Курс валют: $ - 27,9 / 28,3; € - 33,8 / 34,4
Написати в редакцію
X

Дякуємо що ви з нами!

Асоціація міст України представляє Практичний посібник АМУ для громад

757

В Україні продовжується реформа місцевого самоврядування та децентралізація влади. Після місцевих виборів, що відбулися 25 жовтня 2020 року на новій територіальній основі, важливим завданням є формування органів місцевого самоврядування територіальних громад та забезпечення безперервного функціонування місцевого самоврядування в процесі реорганізації представницьких та виконавчих органів. Щоб допомогти громадам організувати ефективну діяльність органів місцевого самоврядування Асоціація міст України розробила Практичний посібник.

Видання складається з п’яти модулів, які пропонують типові документи, алгоритми дій, а також зразки рішень місцевих рад та їх виконавчих органів.

Модулі розробили аналітики АМУ в рамках Проєкту USAID ПУЛЬС та у співпраці з іншими міжнародними програмами.

 

Модуль 1. Типовий статут територіальної громади

Методичні рекомендації щодо розроблення статуту територіальної громади,  примірна структура статуту, де визначено права, обов’язки, форми участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення, засади громадського контролю та звітування посадових осіб місцевого самоврядування тощо.

Підготовлено в рамках робочої групи з питань місцевої демократії Ради донорів з питань децентралізації в Україні при Мінрегіоні та є результатом спільної роботи фахівців Мінрегіону, Центрального офісу реформ при Мінрегіоні, Асоціації міст України, фахівців і експертів у сфері місцевої демократії та статутної нормотворчості.

 

Модуль 2. Процедурні питання організації роботи органів місцевого самоврядування

Типові документи:  регламент сільської, селищної, міської ради; положення про постійні комісії сільської, селищної, міської ради; регламент виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради. Важливо, що у цих документах враховано врегулювання порядку проведення засідань колегіальних органів ради в режимі аудіо(відео) конференцій.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

 

Модуль 3. Організація роботи виконавчих органів місцевого самоврядування. Примірні положення структурних підрозділів

Примірні положення основних відділів та управлінь сільської, селищної міської ради, проєкти рішень сільської, селищної, міської ради про затвердження структури виконавчих органів, розподіл обов’язків між головою та його заступниками.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

 

Модуль 4. Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування

Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування, який має на меті висвітлення суті процесу, черговості, змісту та особливостей окремих дій відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» (№3651-д).

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках "Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні" (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

 

Модуль 5. Стратегічний план розвитку громади (на прикладі Бучанської міської ради)

Загальна інформацію про стратегічне планування розвитку громади та приклад Стратегії сталого розвитку громади на прикладі громади м. Буча Київської області.

Стратегію розроблено в рамках проекту «Сприяння стратегічному розвитку територіальних громад малих міст», реалізованому АМУ спільно з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) та профінансованому Урядом Федеративної республіки Німеччини і Європейським Союзом.

 

Презентація Посібника відбулася 20 листопада в Українському кризовому медіа-центрі.

 

Під час заходу Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан зазначив, що нині одним з найважливіших завдань є підготовка нових муніципалітетів до процесу надання якісних послуг, оскільки до Асоціації міст України надходило багато запитань щодо організації внутрішньої роботи, роботи з мешканцями громад, а також щодо того, як провести перші сесії, прийняти статути, сформувати виконавчі органи в представницьких органах місцевого самоврядування. «АМУ традиційно, вже з року в рік за підтримки Мінрегіону надає таку методичну допомогу. Модулі, які ми пропонуємо, дозволяють повноцінно почати роботу в громадах. Системна робота над розробкою посібника об’єднала не лише лідерів місцевого самоврядування, а й громадські організації. Це синергетична робота, бо пропозиції від громадянського суспільства були враховані», - наголосив він.

Бучанський міський голова Анатолій Федорук зазначив: «АМУ вчасно презентує Практичний посібник для громад, бо знаю, що наші колеги, - і ті громади, що утворилися навколо міст обласного значення, і новоутворені громади, потребують роз’яснення, рекомендацій, як діяти в силу нового законодавства, враховуючи ті виклики, які наразі має місцеве самоврядування. Ці посібники дають можливість нам, як учням, робити перші, але тверді кроки в розбудові наших громад». Окремо він розповів про стратегію Бучанської міської ради в контексті співпраці з АМУ, оскільки постійні методичні рекомендації та супровід допомогли громаді в період об’єднання напрацювати стратегію розвитку.

Виконавчий директор Київського регіонального відділення Асоціації міст України Олександр Дехтярчук так прокоментував актуальність та важливість Посібника для громад: "В умовах нового адміністративно-територіального устрою та після місцевих виборів у представників місцевого самоврядування виникає чимало запитань щодо життєдіяльності громад і подальшого управління громадами. Щоб відповісти на більшість цих запитів, Асоціація міст України підготувала електронний Посібник для громад. Це видання має стати настільною книгою для голів громад та працівників рад. Посібник має допомогти громадам організувати ефективну роботу, зокрема у проведенні перших сесій, забезпечити роботу виконавчих органів, розробити статут тергромади, сформувати шлях з реорганізації органів місцевого самоврядування та багато інших".

 

Електронне видання Практичний посібник АМУ для громад та інші видання АМУ доступні на сайті  Асоціації в розділі Бібліотека.

 

За матеріалами сайту Асоціації міст України

Отримуйте інсайди, та інформацію, яку ми не можемо опублікувати на сайті в нашому телеграм каналі Наша Країна.

"Наша країна" зацікавлена у якісному та об'єктивному висвітленні сьогодення. Якщо ви маєте цікаву інформацію (дії корупціонерів, вчинки політиків, курйози, прекрасні місця України) - напишіть нам nashakrainainfo@gmail.com, ми з радістю її опублікуємо. Разом ми зробимо Україну кращою!
Підписатись